第540章 分离

　　“如此，老臣领旨。”白泽拜倒：“只是，老臣需要陛下为我安排一名人族一名巫族的副手，这样才能一起商量完善，做到公允，毕竟老臣属于妖族，很多时候会不自觉的倾斜。”
　　“人族的话天魔圣女，为人机敏善变，可当大任。巫族的话土巫族大巫土灵颇有后土风范，就由她们二人辅佐白老，宴会后，你们三人详细拟定一个详细的章程，然后送来。”
　　三人拜谢，对于这个安排还是很满意的，这才是妖师嘛，如鲲鹏那种整天想着怎么给自己更多的好处，算什么玩意。
　　张帆点点头：“我妖族现在负担严重，天外天镇压两个通道，北俱芦洲如今也要镇压两个通道，算上阴山，光我们就需要顾及五个通道。所以我决定，各个军团再次扩军。以计蒙、毕方、毒君、鬼车、巫梦、女魃、李靖等人为帅，各自可以从各军和所辖领土中招募一支不超过二百万的直属军团，到时候轮值守护通道，没有轮值的元帅要巡视其余各个军团。”
　　“末将领命！”
　　这是保留的妖族传统，每个元帅都有自己的直属军队，保持战斗力，但数量又不足以威胁到整个族群。
　　巫梦则是三苗中修为最高，战力最高的大巫，又得了祖巫精血，又得了张帆赐予的宝物，战斗力不下于一般的祖巫。
　　女魃吸收了吼的肉身，实力也是不断的增长，独当一面没问题，李靖比较特殊，他的军队来源于阴山一脉，自成一系。
　　巫梦的兵力来源是三苗巫族、而女魃兵力来源是逆鳞人族一系和北俱芦洲的人族。
　　至于轮值镇守通道，李靖必然镇守阴山通道。其他四个让几个元帅轮值，反而解放初了四大军。
　　是的，妖族主要战力还是四方军。
　　青龙、白虎、朱雀、玄武四方军，都是强势非常，是妖族主力军。
　　阿福再次高声说道：“敕封青龙、白虎、朱雀、玄武为上将军，统领四军，镇压四方。另，敕封女武神为禁卫军统领，从各军招募精锐，组成禁卫军护卫妖圣山、敕封天魔为锦衣卫指挥使，组建卫所，检查大洲民生、吏治。敕封白轩为军师，组建参议政团，可以参与妖庭一切事物，统筹全局，有权弹劾妖帝、妖后过失。敕封白福为大总管，总览逆鳞秘境和圣山一切事物。阴月为内务大总管，监管逆鳞财政……”
　　除此之外，各路妖王也得到了相应封赏，也废除了妖圣和妖神封号，变成了一种敬称。
　　所有人都非常满意，但这只是高层的构架。
　　张帆看到很多人脸上的失望，笑道：“很多人没有得到封赏，是不是很失望？”
　　“吾等不敢。”
　　“放心，忘不了你们。我通过两位妖后和诸多妖圣了解你们剩下所有人，前两天也和你们单独聊过。你们多数为妖圣直系后裔，前辈们光芒太盛，冲锋陷阵。而你们也不错，隐没在后面，掌控全局，不仅仅治理个军，更是将各自管辖的领地治理的井井有条，稳定了大后方。你们也许没有你们父辈的战斗力，但在我看来，你们的作用不弱于你们的父辈，甚至更大。”
　　“吾等惭愧。”
　　但老一辈却点头认可，有的孩子英勇善战，直接随军，但有的必须稳定后方，没有他们，可是万万不行的。
　　“新的妖庭，为了管理方便。我决定军政分离。所以，妖庭会设立各部，各自统筹各自一摊事情，比如工部，就要全面负责建造宫殿、城池，器部就要负责兵刃兵器法宝炼制、丹部就要负责炼制和调配丹药，刑部负责各级刑名等等。需要大量的人才，所以我才有了军政分离。各地驻军对四方军上将军负责，不归地方管辖，军费中央统一调配。”
　　“我会将北俱芦洲分成三百六十州，而你们则为各州州牧，以十年为期限，根据你们政绩来晋升，下到各部的领袖、副手，上到内阁总理妖庭行政事务的内阁大臣都会从州牧中选出。”
　　众人消化这些复杂的信息，尤其是那些不擅长也不喜欢战斗的妖族更是欣喜不已，这简直就是太好了。
　　那些妖圣们对视一眼，都能看出来，若是这一套实行下来，中央权力全面扩大，而地方势力减小到了最弱。
　　最直观的是，妖帅和军团在一个地方就是老大，但军政分离，他们就没有直接的从属关系，后期补给在中央，各方大妖没有对地方的管理权，基本不会出现叛乱。
　　说白了，基本就不会出现鲲鹏、九婴这种一个人叛变，带走无数人的事情，当然不可能完全杜绝，但将会变的非常困难。
　　从教育和体制全面改良，其中的凝聚力会空前强大。
　　白泽躬身道：“如此，那陛下做什么？”
　　“我只负责战略谋划，具体操作你们自己来。我最重要的事情就是修行，这才是关键。内阁处理事情就足够了，而且过些年我还会任命一位大妖王，总览一切事物。”
　　众人面面相觑，他们还以为张帆要揽尽所有权利，现在一看，根本就不是那么回事，这让他们想到了东皇太一，他也是如此，一心只是修行。而帝俊则是整天被妖庭的事情缠住，脱不开身。
　　但这样也让他们松了一口气，因为事实并不是如同他们想的那样。
　　“好了，既然都没意见，我们就根据北俱芦洲的地形划分大州。”
　　“等等，陛下，那以后选拔人员的标准是什么？”
　　“谁了解人族朝廷的事情，近些年，人族开始科举。我妖族何不效仿，根据我们自己的特性，更进一步，分成文武双试，分别选择优秀的官员和武将，当然，具体事情还需要你们自己慢慢研究，等妖庭健全了，然后你们自己商议，有统一的方案了再呈上来。”
　　众人再次苦笑，这是真将甩手掌柜当到底啊，他这几句话，下面他们的跑断腿。
　　其实一些妖族也明白了过来，这分明就是学习人族的管理制度，当然也不完全是……


第六五零章 格局
　　妖族高层们划分了三百六十州，并根据山川阻隔划分了县城，众人都不由的倒吸一口凉气。
　　因为他们算下来，光是县城就要建造一千多座，这还是刚开始的初步规划而已。
　　北俱芦洲实在是太大了，而且不同于南瞻部洲，南瞻部洲虽然属于人族，但各种山川基本都是门派瓜分，实际上人族王朝能控制的多数是地势平缓的地带罢了。
　　而这边不同，妖庭根本就不是凡人王朝，翻山越岭不是问题，反而险峻山川中才能滋养更多的妖族。
　　有混元河洛大阵防御，北俱芦洲若是合理的发展，其能量堪称恐怖。
　　白泽拱手道：“陛下，除了北俱芦洲，还有众多小世界在掌控中，这些如何安排？”
　　张帆说道：“一个小世界按照一个州算，每个小世界设立一个州牧，为了公平起见，妖帅、上将军和二品以上的大员都要综合评估各个州的品级，根据资源和人口评定出下三品、中三品、上三品的州，这样才能更好的衡量政绩，以后想要入妖庭，必须在下面的州县历练，能者上，庸者不仅要下，还要追责。”
　　白泽结果了白福递来的评定大概条款，顿时拱手：“其他的都好说，何为可持续发展？”
　　“天地资源是有限的，纵然我们现在感觉无穷无尽，但不过是错觉。比如千年灵芝，它要生长需要合适的地脉合适的灵气才能成长起来，吃了它，起码还需要千年光阴。而这北俱芦洲又有多少千年灵芝，洪荒时期，怕是万年灵芝都不少见，但现在还能见到几个。”
　　众人点头，毕方叹息道：“可不是，当年这些灵药当饭吃，现在当成了宝贝。”
　　“这就是了，所以，所有的资源都不属于个人或者个别妖族，而归于妖庭支配。妖庭也不能滥用，而是用在合适的地方，就算要用，也要炼制能丹药，将价值最大化。天材地宝如此，矿物、山林也是如此，不得因为争斗大规模的毁坏环境。我们自己要有东西用，但也要考到万万年之后后世子孙也要有东西可用。”
　　“我北俱芦洲没有山神土地，这很不好。所以，我决定，县之下要设立山神土地，而且在当地选德高望重的妖族，他们的主要责任就是引导初生的野生妖族，看管珍贵资源，并且辅助县尊处理当地的事情。”
　　“我最后强调一点，州牧人选任命上，山林主要以妖族为主，平缓地带以巫族和人族为主。妖族有妖族的优势，要发挥，人族巫族有人族的优势，也要发挥。等大家做出了政绩，做出了模式，相信有上进心人自然会学习，等以后再淡化。你们可明白？”
　　“明白！”
　　“明白就好。”张帆看向一些战战兢兢的北俱芦洲人族代表，这些人都是依附于妖族的人族强者，更多的是帮助妖族管理城市的官员：“你们这些人不用怀疑，不用怕。我虽然是妖帝，但说一视同仁就会一视同仁。我生前为人，死后为妖，而且保留了人族记忆，又有女娲娘娘的嘱咐，不容如同以前那样战战兢兢，巫族也是，我这身骨头是祖巫之骨构成，又答应过的烛龙前辈和后土前辈，以及女娲娘娘的嘱托，巫族在这里也有一席之地。当然，也不要没事找事，故意分裂妖庭，这我是不允许的。”
　　“吾等惶恐。”巫族人族的官员们还是少数，他们是最担心以后如何，就怕妖族欺压，成为妖族的奴隶，尤其是巫族，宁死也不冤如此。
　　“不用惶恐，我的意思是，你们要意识到，我们是一体的，一荣俱荣，一损俱损，不要割裂，你们也没这本事。但也要明白什么叫当仁不让，你们能进大殿，就算下放到小世界也是一州之主，到时候，有多少本事施展多少。西游结束之后，我要根据你们的表现，选出一个内阁首辅，领袖群伦。我很期待，到底是人、妖、巫谁有这个本事。”
　　众人明白了权利构架，自然明白，在行政方面，内阁首辅就是仅次于妖帝，以后也是仅次于大妖王的存在，其中只要倾斜一点都能给本族带来海量的好处和资源。
　　闻言，三族中擅长内政的这群人一个个心中激荡，既然走了这条路，自然要当最高的官员，而且妖帝也没说大妖王怎么选，万一呢。
　　老一辈的妖族也很满意，妖族内部有些懈怠，不说宛若死水也差不多了，如今多了巫族和人族，反而让他们感受到了危机，变的斗志盎然。
　　就如同当年的妖族，有巫族这个死敌，妖族才会疯狂的发展进取。
　　而巫妖大战后，妖族们都宛若行尸走肉，很多人都是为了为后辈积攒气运才镇守通道罢了。
　　即便后来妖圣们逐渐复苏，但依旧对这种情况束手无策，北俱芦洲更是如此，鲲鹏和几个妖圣互相猜忌制衡，根本就没有精力想其他。
　　而如今不同了，妖圣们找到了目标，那就是成就亚圣，其他妖族也找到了目标，他们也可以获得灵宝，成就不朽，说到底不过两个字，希望。
　　“好了，大概方略就是这样，你们可以继续商议细节，我抓紧时间传授一些器部官员炼制宝物……”
　　张帆面色一变，袖子一甩，顿时出现了一个画面。
　　逆鳞秘境之外，两个人影战在一起，一个是女武神之王，一个居然是孙悟空。
　　“混账东西，俺老孙说了，我是来找我兄弟的，你哪里来的毛神居然敢拦我。”
　　“我也说了，主人正在商议大事。提前来赴宴的会安排到妖圣山贵宾阁，等主人忙完，我会禀报。而且你小小太乙，竟然敢对我动手，若不是念在你有请柬，我早杀了你了。”
　　本来孙悟空知道对方厉害，本已经不想打了，但当着这么多妖族的面，被这么一说，他堂堂齐天大圣怎么受得了，更何况他正憋着一肚子火……