第1840章 又要折腾

　　不过对于城投集团来说，他们却不会去过多的考虑伏龙区里的想法，作为隶属于行署也就是日后的市政府直属企业，城投集团的职责是在不折不扣的完成行署交办的任务前提下还要维持自身正常运转和发展，这就要求在资金调度上必须要有严格科学的安排，而不是随便哪个阿猫阿狗发一句话就得要听从。
　　对于城投集团来说，你冯西辉也要，齐元俊也好，都是阿猫阿狗，别说一个区长，就是区委书记来了，他们也一样首先考虑自身的利益，而不会去顾及你区里边的感受。
　　现在是你区里有求于市里，有求于城投集团，尤其是双庙和伏龙两个区，你本身就是一穷二白，基础设施建设方面全靠市里边来替你打底建设，这种情形下你还要指手画脚，要这样要那样，当然会让城投集团很不爽了。
　　虽然说现在是建筑商垫资建设，但是涉及到拆迁和征用土地的资金，那却是要实打实现过现的兑现的，1500万的启动资金根本干不了什么，如果不是吕腾出面找关系从工行贷出2000万来，这西一环根本就没办法开工，连土地征用和拆迁都无法启动，你还谈什么建设？
　　所以在这种情况下，城投集团把每一个钱都盯得相当紧，冯西辉要求在西一环后期规划的几条路上先行开口子建起来，这样有利于他们工业区的建立，但是这又建立在城投集团需要提前启动对那一片的征地拆迁，这又是一笔支出，在没有获得行署这边同意时，城投集团甚至连问都懒得多问，有本事就快去找行署先把事情谈好，城投集团不是谁都可以指挥动的。
　　对于两边来说，站在各自的立场上都没有错，错在没钱，没有那么钱来支撑起基础设施的同时大规模启动，对城投集团来说，它也希望能越快越好，反正迟早都是要修的，问题是在资金不足的前提下，它只能优先保证行署确定下来的几个重点工程必须要按期推进，不能延误，至于其他都可以搁一搁。
　　江冰绫当然知道冯西辉是陆为民的心腹干将，但是站在各人的位置，她也只有说抱歉了，不是不给你冯西辉面子，而是爱莫能助，要想让城投集团改变意向，只能是行署改变意见，就目前来说，恐怕行署不太可能为此来随意改变什么，除非你有充足的理由来说服行署。
　　“怎么，冯区长没有找你和吕专员汇报？”江冰绫意似不信。
　　“还没有，吕腾得到汇报没有我不清楚，但是至少我是不清楚的，我只知道冯西辉他们去南粤招商引资颇有斩获，据说很有几个有发展前景的项目都被他们给挖了过来，但我也只说听说，却没有看到，如果伏龙的招商引资真的有很大突破，那么我认为，不是不可以考虑先后缓急来调整方案的总体部署。”陆为民很淡然的道。
　　“你这是偏心。”江冰绫轻轻一撇嘴，“城市总体规划方案不说了，但是建设顺序是按照我们目前既有资金量调度来考虑的，你这一句话，就可能彻底打乱我们一年的计划调度，我们工作怎么做？”
　　“你这是偏见。”陆为民也不客气的反驳，“城市建设服务于什么？还是要服务于整体大局！就我们丰州撤地建市之后的大局是什么，就是要迅速把丰州城市区域中心地位确立起来，就目前的丰州城区来说，不但与阜头经济总量相差悬殊，就是与古庆、双峰这些县份都还有不小差距，你怎么成为中心核心，怎么凝聚吸引辐射周边？”
　　江冰绫一时间无言以对。
　　“伏龙也好，双庙也好，都是今后几年丰州城市经济发展重点区域，你也说了担心我们城建规模过大，进度过快，怕资金链断裂，你也知道城市化的根基在于工业化，只有当工业化达到一定程度，城市化才不会是沙地建楼，而双庙和伏龙将承担起我们丰州这片沙地变成水泥地的重任，城建一样要把这一要务当成重点来予以配合。”
　　陆为民不客气的话让江冰绫气得脸色有些不好看，胸脯也有些起伏，却没有言语。
　　陆为民也知道自己这番话有点儿伤了江冰绫的感情，不过他需要明确告诉对方，城投集团有自己的任务，但是任务是要围绕什么服务，这一出发点要搞清楚，当然这也并不是要求城投集团毫无原则的服从伏龙区的要求，但起码城投集团要明白这个道理，应该放下架子和区里边来协调，不要摆出一副天老大自己老二的架势。
　　“冰绫，我知道你是城投集团的副总，看问题更多的从城投集团角度来看，但是我要说，城投集团隶属于地区，地区承担着全地区经济发展重任，我们地区强调要讲政治讲大局，就是要求各地各部门要服从全地区一盘棋的安排部署，看来你们城投集团党委班子在政治学习上还有待于加强啊，我要和吕腾好好谈一谈，究竟是你江冰绫个人意见，还是他在背后煽风点火，指使你来当炮灰？”
　　陆为民摆出一副语重心长的模样，看得江冰绫又好气又好笑，“呸！你少把帽子扣到吕专员身上，这是我自己的态度，你也别抹黑我们集团党委，心底无私天地宽，我站在我角度没错，至于说什么讲政治讲大局，还轮不到我来讲！”
　　两句话把陆为民噎得只能翻白眼，对这样不讲理的女人，他也无可奈何。
　　江冰绫来得快，去得也快，说完了事情，根本没有给陆为民多余念想，便扬长而去。
　　陆为民也有些黯然，他也知道随着自己在丰州担任行署专员，下一步担任市长，而江冰绫也担任城投集团副总，他和她之间的关系恐怕就会日趋淡化，逐渐回归到那种比普通工作关系更密切一些的工作关系，而要想再恢复到以前那种超越界限的亲密关系，就不太可能了，这是一个必然结局，陆为民和江冰绫内心都清楚。
　　陆为民也不愿意这样，但是作为一级领导，江冰绫现在也是一级领导，而且工作关系还比较密切，如果自己和她之间还存在特殊关系，就很容易被感情所蒙蔽双眼，哪怕是自己再理性，有些时候难免也要有所偏袒，在这一点上，江冰绫的姿态已经说明了很多。
　　江冰绫的提醒还是让陆为民有了一些警惕，看来在地区里边仍然有很多人对这一轮城市建设大潮持有怀疑态度，这很正常，如此庞大的建设规划，几乎都要由城投集团自行融资来完成，就算是吕腾心里也还在打鼓。
　　关键还是在于双庙和伏龙的招商引资规划能否如他们所愿那样达到满意的效果，但是招商引资能否达到满意效果，一定程度上又取决于丰江以西这一片城市建设的推进进度。
　　这一段时间陆为民有意没有多过问双庙和伏龙那边的工作，就是想要放手让两个区去自由发挥，这种各自压力存在的竞争态势下，不需要自己的督促，他们都会殚精竭虑。
　　现在看来自己还是需要在两个区和地区里边开一个协调会了，有什么问题当面锣对面鼓的提出来，能解决的当场拍板，不能解决的就要想办法创造条件再来干。
　　“专员，林总他们来了。”吕文秀悄悄进门，轻声道。
　　印尼林家几位也是受陆为民之邀到丰州，不过林家在宋州几条高速公路建设上投入巨大，这一次到丰州来，能不能从他们那里“刮出点儿油儿”来，还真不好说，但有前面合作良好的先例，陆为民还是有这个自信多少能有些收获的。
　　……
　　张天豪从方国纲那里出来时，已经是下午五点过了。
　　看了看表，张天豪正待打电话，旁边秘书电话响了。
　　“张书记，曹部长电话。”张天豪“哦”了一声，接过电话，几句话之后，张天豪才道：“行，晚上你们在哪里？好，我到时候过来，滕部长他们什么时候到？好，我知道了。”
　　搁下电话，递给秘书，张天豪面无表情的上了奥迪，想着事情。
　　老板没吱声，秘书和司机都是面面相觑，知道老板在想事情，都很知趣的不说话，免得打断了老板的思路。
　　曹刚动作很快，这边省委组织部刚有风声出来，他就开始动起来了。
　　王自荣要走了，这一点张天豪早就知道，但是没想到来得如此之快，在张天豪想来王自荣要走是不是会在12月撤地建市时离开，没想到会提前，这一下子就又捅了马蜂窝，无数人都要折腾起来了。


第一百零一章 重心
　　张天豪也知道曹刚和方国纲是有些香火缘的，这两人关系至少可以追溯到多年前，至于说曹刚怎么搭上方国纲这条线，他不清楚，但是他知道方国纲对此人态度不一般。
　　虽然刚才的谈话方国纲没有多和自己讨论王自荣离开的事情，但是张天豪却清楚，越是这样避而不谈，越是意味着什么，如果自己不懂那就是在装疯卖傻了，当然张天豪也知道方国纲不是那种蛮不讲理的人，他应该清楚在常务副专员常务副市长的人选上，就算是自己这个当书记的也一样没有决定权，连他作为省委组织部长也可能有些顾虑，遑论自己？
　　魏宜康那边张天豪暂时还没有收到消息，不过这并不代表对方就没有动作了，距离王自荣正式离任还有一段时间，张天豪不清楚在王自荣离开之后这两个月里省里边是要马上安排人接任呢，还是要等到撤地建市的时候来直接明确，不再走常务副专员这个过程，而是直接到常务副市长。
　　就连何学锋似乎都有些按捺不住，蠢蠢欲动，这让张天豪也有点儿吃惊，但是转念一想也是，谁不希望自己能更上一步，尤其是看到身边人都在你追我赶，凭什么自己就该偃旗息鼓的呆在一边？何况曹刚和魏宜康与陆为民之间的不睦是众所周知的，何学锋大概也是看到了这一点，才生出了觊觎之念吧。
　　想到这里张天豪心思又回转到陆为民身上，好像陆为民这一次倒是很安静，似乎对谁来接任王自荣并不在意，这个政府常务照理说主要是协助他的工作，谁来担任对于他来说应该有莫大关系，这家伙倒是挺沉得住气，也不知道是真明白他自己插不了手，还是觉得谁来都一样，这家伙就觉得政府那边他掌控力游刃有余了？
　　不过从这半年的表现来看，陆为民的道行倒也不浅，时而疾如风火，狂飙突进，时而安若处子，精雕细琢，样样工作都算是入了门径。
　　尤其让张天豪感到惊讶的是梅琳这个女人居然也被陆为民使唤得团团转，这东奔西走，上串下跳，俨然一副要在农业上作一篇大文章的架势，还两度找自己汇报工作，阐述下一步丰州农业上的构想。
　　这让张天豪也是又惊又疑，这梅琳是吃了陆为民的什么药，居然这么卖命的折腾起来？
　　他当然知道梅琳有些野心，但是野心也是需要实力来支撑，在丰州，谁会给她这份实力？梅琳也不是随便被人忽悠的角色，虽然是下派干部，但是眼力心机都有，陆为民能把她给催动，肯定也是下了一番功夫的，问题在于以目前丰州的局面，谁都清楚，农业那个摊子就是当个裱糊匠的活儿，地区或者说市里今后一段时间内都不可能在农业上投入多少，这不是自己也不是陆为民能改变的，这是丰州大局决定的，以梅琳的胃口，随便给点儿甜头，能把她给撺掇动，张天豪持怀疑态度。
　　但是梅琳却是动了，而且是动得相当厉害，就这么一段时间里，两赴京里，显然是不拿回一点儿东西不罢休，张天豪乐见其成的同时也对陆为民的本事有些佩服，不管怎样，能把这些下派干部的资源用起来，用在丰州地面上，那都是一件好事。
　　陆为民道行不浅啊，自己还是有些小瞧了对方，当然，张天豪还不至于对陆为民的这番表现生出什么嫉妒之心，不过陆为民成熟起来的速度的确让人有些叹为观止，不知不觉间，这家伙也在丰州能搅风搅雨了。
　　想到陆为民能搅风搅雨，张天豪心思落到黄文旭身上，王自荣要走，黄文旭这个家伙要说是最接近这个位置的角色，但是现在看来陆为民和黄文旭似乎都没有动静，好像对这一变动不感兴趣，但是这两个家伙内心如何着想，还真不好判断。
　　旁边一辆帕萨特来了人，启动了起来，这才把张天豪从沉思中惊醒过来，看了看四周，才发现居然还在省委停车场内，哑然失笑，“走吧，回丰州。”
　　……
　　张天豪猜得没错，陆为民的确没把这事儿放在心上。
　　他问过黄文旭，有没有兴趣在接任王自荣这个位置上做做工作，黄文旭一度也有些纠结。
　　要说一点儿兴趣也没有，那是假话，但是他到丰州担任组织部长在当时本身就有点儿破格，极少有县委书记直接提拔为组织部长，绝大部分都是先从行政副职干起走，即使一步到位担任常委或者地委委员的，也多半是干诸如宣传部长、政法委书记、统战部长这一类实权较弱的部门领导。
　　就像陆为民在阜头是那等绝才惊艳，也只能想到宋州担任宣传部长，而黄文旭却是一步担任组织部长，所以在当时还是有些争议的，现在他担任组织部长不过两年，又要去争常务副市长这个位置，也许会给上边留下一种贪心不足蛇吞象的感觉，这让黄文旭有些不愿意。
　　何况从组织部长到常务副市长，这之间差距实在太小，如果说到副书记，也许更能让人心动，所以在这个问题上黄文旭也很矛盾了一阵。
　　最终黄文旭的意见是顺其自然，这基本上也就意味着放弃这一次的追逐。
　　黄文旭不愿意去，这个常务的位置也让陆为民就失去了兴趣了，无论是谁来，曹刚也好，魏宜康也好，抑或是冷门何学锋也好，要不省里派来，陆为民都不在意，只要吕腾、宋大成加上梅琳能够发挥出他们的能力，无论是谁来担任这个常务都影响不大。
　　送走江南高速股份有限公司高管一行，陆为民和吕腾站在丰州饭店大厅门口，吕腾忍不住伸了一个懒腰，“专员，洛丰高速这个事儿搞定之后，我真要请几天假休息休息了，实在撑不住了，你这是把人当牲口用啊，就是牲口也得有个打盹时间吧。”
　　“你别指望了，这事儿没那么简单。”陆为民摇摇头，轻轻叹了一口气，“江南高速虽然盘子大，但是他们前期的动作太大了，除非增资扩股，否则，洛丰高速他们一家恐怕吃不下来，找其他合作伙伴不是一朝一夕能搞定的，而增资扩股的话，估计省里边有疑虑，这事儿还有得扯皮。”
　　吕腾不敢置信，看着陆为民，先前陆为民一副兴致盎然的模样，怎么这江南高速的人一出门，他就变了个态度，“专员，这是啥意思啊？你刚才……”
　　“刚才，我能在饭桌上给别人泼冷水么？江南高速同时投资了西宋高速、宋宜高速，这两条高速公路现在都正在紧锣密鼓的施工期，西宋高速施工已经进入了尾声，估计明年五一就有望通车，宋宜高速预计也会在明年底之前通车，而宋秋高速才刚进入全面施工阶段，他们偿还银团压力很大，要到明年下半年西宋高速通车之后资金状况才会有所缓解，洛丰高速投资规模也不小，哪怕前景再好，但是他们心有余而力不足啊。”陆为民背负双手，看着大厅外对面车水马龙的街道，淡淡的道。
　　吕腾翻着白眼，好一阵后才道：“那怎么办？张书记还抱有很大希望，咱们丰州现在连一米高速公路都没有，看看宋州，三条高速公路同时在建，本身还有一条昌宋一级公路，这差距太远，我们怎么追赶？昆洛高速通车在即，洛丰高速一旦建成，我们丰州到昌州通车里程从现在的三个多小时接近四个小时，迅速缩短到两个半小时，对我们丰州意义重大啊。”
　　陆为民沉默不语。
　　洛丰高速的确很有意义，不仅仅可以打通丰州到昌州的全程高速，而且也把阜头带入了高速通道，对阜头的经济发展具有极强的促进作用，而丰州的投资环境也会得到进一步提升，所以张天豪也很看重。
　　但是江南高速公路建设发展有限公司在前期发展用力过猛，投资额度太大，这和当时自己在宋州全力忽悠江南高速也有一定关系。
　　实际上像西宋高速和宋宜高速当然是很好的投资选项，但是宋秋高速却不一定，秋浦经济总量不够，而且在联系上和宋州也不算太紧密，当然宋秋高速从长远来看固然是有利可图的，这是打通昌北皖南的重要通道，但是估计这条高速要想实现盈利起码要2005年以后，2003年建成，至少会有两三年的亏损期，如果当时搁置了宋秋高速，那么现在江南高速要来投资洛丰高速就不是问题了。


第一百零二章 契机
　　不过这个想法陆为民也知道只能是想想而已，并不切合当时实际。
　　因为以当初林家从印尼转移出来的资本数量巨大，不可能长期滞留于银行中，肯定要寻找投资渠道，而且需要一个保持有较高而又稳健的收益，正好遇到了昌江在高速公路建设工作上处于全国下游垫底的情况，省里这才开了这个口子，同意外资进入公共基础设施领域，这也算是一个机遇。
　　林家资本即便不投资到高速公路上，也肯定会有其他去向，不可能一直搁置。
　　丰州现在需要考虑的要拉住江南高速，同时还要为江南高速寻找一两个过硬可靠而且有人脉背景的合作伙伴。
　　其实最好的合作伙伴还是昌江省高速公路发展有限公司，但是陆为民也清楚，省高速公路发展有限公司现在的情况和江南高速公路建设发展有限公司相似，甚至比江南高速公路建设发展有限公司更拮据。
　　省里三条最具发展潜力的高速公路建设，昆洛高速、昌桂高速、昌普高速都昌江省高速公路发展有限公司直接排除了江南高速公路建设发展有限公司的参与，自己独家拿下，此时也处于全面建设阶段，省高速公路发展有限公司一样也是捉襟见肘，但是省高速公路发展有限公司还有已经通车的昌昆高速和昌青高速作为后盾，所以还能勉力维持。
　　西宋高速、宋宜高速和宋秋高速这种收益明显赶不上昆洛高速、昌桂高速、昌普高速的二线高速，加之当初省里也需要一些政策给予萎靡不振的宋州支持，这才开口子同意宋州和西梁地方政府与远东投资有限公司来组建江南高速公路建设发展有限公司，结果是到最后省高速公路发展有限公司还是不甘心，硬生生插手进来参了一股。
　　而现在想要开这个口子，恐怕就没有那么容易了。
　　当然不容易并不代表不可能，在陆为民看来，这其实还是一个观念问题。
　　大家都知道投资公路这一类基础设施建设收益是长久稳定的，从政府层面来说，这样有恒久稳定收益的项目当然要控制在自己手上最合适，这也是作为国有企业的天然优势，它可以作为政府的现金奶牛存在，尤其是像高速公路建设运营这样的项目，应该说当初江南高速公路建设发展有限公司已经是一个异数了，一个不是由政府控股的高速公路投资运营公司，在其他地方看来绝对是难以容忍的。
　　但是现实条件却摆在这里，昌江高速公路建设本来就相当落后了，你如果不加快发展，其对昌江全省整体经济发展的影响是巨大的，这种情况下，哪一个利益更巨大更重要，是作为政府收益这一块还是全省经济发展，很显然是后者。
　　而宋州和西梁抓住了当初省里急于要让宋州摆脱萎靡困境、西梁急需一条高等级公路来打通交通瓶颈这一契机，同时也希望树立一个昌江吸引外资的典范，所以特批了江南高速公路建设发展有限公司的组建。
　　江南高速公路建设发展有限公司的成立给昌江省带来的变化也是巨大的，一方面为省高速公路发展有限公司腾出了手来全力以赴建设昆洛高速、昌桂高速、昌普高速这三条对昌江经济发展更具推进作用的高速公路，同时也让宋州获得了提前加快高速公路建设的契机，使得宋州经济也能提前受益于西宋高速和宋宜高速的建设。
　　现在昌江省几乎是六条高速公路同时建设，这个建设力度不但在内陆地区，即便是在全国之内也是相当罕见的。
　　尤其是在两三年后这六条高速路完全建成之后，整个昌江十三个地市州中除了黎阳、丰州、曲阳和昌西州这四个地市州，其余九个地市州都有高速公路相通。
　　而按照省里规划，最迟明年年中青溪——昌西州的青昌高速公路也要作为对加快老少边穷地区经济发展的一大支点项目正式启动建设，再加上陆为民也听到了另外一个消息，那就是曲阳方面也在提出要建设曲阳到洛门的曲洛高速，建成后可以和昌昆洛高速对接，曲阳到昌州的高速公路也就全线贯通。
　　据说交通部有意要在明年初召开全国高速公路建设工作推进会，昌江、南粤和鲁省也都作为现场会的一个选点，届时将会有国务院领导参加，会议将会对今后几年全国高速公路建设工作进行一个部署。
　　会议选址在何处无疑是一个很明显的昭示，意义很重，目前粤省和鲁省都在争取这个现场会要放在它们省召开，昌江当然也不甘示弱，也在尽力争取，但是花落谁家，现在还未可知。
　　也许这是一个契机。
　　邵泾川差不多了，需要一个光鲜的收尾为他下一步的去处留下一个豹尾，而荣道声要想顺利上位，也一样需要一个充满突破性的动作来证实他作为精英派人物在昌江的表现并非浪得虚名，改革开放，如果没有实际的动作表现来支撑，而被视为一个夸夸其谈者，那他的印象在上层就很可忧了。
　　这就是一个契机，甚至还能变成一个人情，一个给马道涵的人情，当然这个人情会有一些风险，但是没有风险的好事从来就不存在，如果马道涵连这点儿胆魄也没有，他这个副省长也就真的没啥前途了。
　　“老吕，也许我们还有一些机会。”陆为民沉思良久方才道。
　　吕腾愣怔了一下，琢磨半天，这家伙也不吭声，这个时候突然这么来一句，“机会？专员，机会在哪里？”
　　“在中央，在省里，也在我们这里。”陆为民笑了笑，找省里，是要政策，但是仅仅省里还不够，这个口子需要中央的点头，而中央点了头，还得要省里有兴趣，你得给省里足够的利益，那些人才会动心，而中央省里都说通了，还得要有下家，下家就得要丰州自己来找了。
　　吕腾一下子来了兴趣，看着陆为民道：“专员，你说这么作？”
　　“不急，这事儿还得要和天豪书记好好商量一下，这一局棋太大，举全丰州地区之力也未必能行，得群策群力。”陆为民神秘的笑了笑，“我相信天豪书记也会感兴趣的。”
　　……
　　张天豪发现自己的所有心思都被陆为民的想法给吸引住了，而谁来当这个常务甚至马上要到来的撤地建市都被他搁在了脑后。
　　不能不说这个家伙是个妖孽，脑子里冒出来的点子是一个接一个，而且还都是惊世骇俗，让人叹为观止的。
　　起初张天豪对陆为民的建议并不感冒，甚至可以说觉得陆为民这是一种不切实际的想法，但是随着陆为民一步一步抽丝剥茧，分析当前从中央到地方尤其是到省里的局面，张天豪才意识到自己虽然很高看陆为民了，但是仍然低估了对方。
　　江南高速公路建设发展有限公司的情况张天豪很清楚，在他看来那就是一个特例，是98、99年昌江受到东南亚金融危机冲击，经济出现疲软，而东南亚外资向国内转移，而宋州作为邵老板派出的两大心腹坐镇的经济重镇亟待摆脱“阳痿”局面这一特定时间节点上才特批成立的。
　　可以说是诸多机缘因素凑合在了一起，邵老板个人意志，宋州的特定情况，国际大气候对昌江省经济影响，东南亚华资进来的典范作用，这几条集合在了一起，才促成了江南高速公路建设发展有限公司的组建。
　　即便是这样，到最后时刻，省高速公路发展有限公司仍然不甘寂寞的插了一脚。
　　据说目前省高速公路发展有限公司正在谋求扩大在江南高速公路建设发展有限公司中的股权，而江南高速公路建设发展有限公司则企图积极通过上市来解决这个问题，当然这都不是短时间内能解决的问题。
　　实际上现在省里限制江南高速公路建设发展有限公司在省内的发展的姿态已经很明显了，横跨昌皖两省的宋秋高速本来是早在1999年省里研究过了的，但是却一直被搁置，这让江南高速方面也是很有意见，一直到今年江南高速已经在皖省那边获得了通过，甚至提前启动了前期准备工作，倒逼昌江这边作出表态，省里才勉强同意开工建设，这也足以说明很多问题了。
　　省里不希望省内高速公路建设再由江南高速来主导，而希望由省里自己来干，让省高速公路发展有限公司自己来干。
　　但是摆在面前的问题是，省里自己没有那个能力来独干，但是又不希望别人来干。


第一百零三章 双线突破
　　按照省里的想法大概就是要等到昆洛、昌桂、昌普三条高速公路建成之后省高速公路发展有限公司腾出手来，再由省高速公路发展有限公司来接手诸如青昌高速、洛丰高速、洛曲高速和洛黎高速这几条高速公路建设。
　　问题是现在丰州、黎阳乃至曲阳这些地市不愿意等下去，也不可能等下去。
　　这关系到各地的经济发展，谁走到前面谁都占据优势，而宋州、青溪、昆湖、西梁这些地区显然已经尝到了高速公路建设带来的甜头，拔了头筹，占了先机，现在却还要让这几个地市等待，这如何能行？
　　想必省里也觉察到了这一点，只是事关利益巨大，要让省里下决心，也不是一件容易的事情。
　　“老吴，你怎么看？”
　　张天豪负手沉思良久，看着对面也在皱着眉头苦思的吴光宇，缓缓问道。
　　“厉害，都说为民专员审时度势的本事超群，我以前还觉得是不是有点儿言过其实了，现在才发现我不是高看了，而是小瞧了。”吴光宇揉了揉脸，“您刚才也说了，省里对江南高速公路建设发展有限公司是采取了限制的姿态，毕竟这不是咱们省里自个儿的企业，远东发展占了百分之七十以上的股份，是典型外资控股，而江南高速在我们省里高速公路建设几乎占据了半壁江山，以宋州为核心的昌北地区高速公路建设都被江南高速垄断了，省里有所忌讳也是情理之中，但是我觉得问题不能单单只从一个方面来看，我觉得为民专员有句话说得好，关键在于省里你要怎么来看待江南高速在昌江省的定位问题。”
　　定位问题？张天豪咀嚼着，默默点点头。
　　“没错，西宋高速马上就要通车了，日后西梁主要货物输出都要通过西宋高速走宋州港上船，尤其是大宗的货物，比如有色金属，这对西梁经济发展极为重要，同样也会给江南高速带来巨大收益。我在西梁呆过，深知交通对西梁经济发展的制约，西梁没有铁路，又不通大江大河，如果没有西宋高速，也就是说连一级以上的路面都没有一寸，这对于西梁经济发展有多大影响，我太清楚了。”
　　吴光宇不说则已，一说起来就是滔滔不绝。
　　“宋振邦在担任西梁地委书记期间毁誉参半，就是在西梁本地争议也很大，赞的人多，骂的人也不少，但是有一点，那就是他在西梁道路基础设施建设上所花的心血是受到了上边肯定的，老百姓也认同这一点。西梁各县到西梁市区的道路全部建成了二级公路，对西梁各县的经济发展起到了很大作用。当然也有副作用，西梁地区为此背负上了巨大的债务包袱，导致了后来西梁城信社和合金会问题集中爆发，省里边为此去救火，高晋书记为此大发雷霆，但是即便是那样，省里也没有半句说宋振邦的不对，这说明宋振邦的做法是符合了发展潮流的。”
　　这个情况张天豪也知道，当时他还在昌西州担任副书记，马上要到京里去挂职，这事儿当时也是闹得沸沸扬扬，一连串的挤兑事件让西梁顿时声名大噪，甚至引起了中央的关注。
　　“宋振邦在西梁修路受到肯定，但是他也只修了地区内各县到西梁市区的道路，关键的西梁货物商品外运通道并未打通。西宋高速也提了很久，但是也没有上马，那时候省里集中力量在修昌青高速和昌昆高速，西梁那点儿GDP还打不上省里的眼，西梁也不是自己不想修，而是确实没有这个实力，动辄几十个亿的投资，西梁根本不敢想，就是江南高速成立的时候，西梁那点儿入股股金都凑不齐，还是远东投资代缴了一部分。江南高速成立之后首先就建了西宋高速，现在整个西梁地区上上下下都在眼巴巴的望着西宋高速通车，一旦通车，西梁地区的货物就不再用走青溪、昌州上铁路，而只需要到宋州，上船还是上铁路任选，带来的好处太大了，现在宋宜高速也在加紧建设，一旦建成，宜山的大宗货物一样可以走宋州上船，效益一样很可观，这对于宋州打造长江中游交通枢纽地位来说也是一大推动，所以为民专员会说这要从哪方面来看。”
　　吴光宇说得口水爆溅，显然是在西梁工作那一段时间的感受给他留下了很深的印象，而西梁对于打通交通瓶颈的渴望也对他有很大的刺激。
　　“如果单从收益角度来看，无论是西宋高速还是宋宜高速，在今后建成之后的收益都是相当可观的，让给了外资占股达到百分之七十的江南高速，这对于省里来说的确有些难以接受，就像是一个下金蛋的母鸡，却要眼睁睁的交给别人，这滋味儿不好受。但是从另一个角度来看，如果江南高速没有建起来，恐怕西宋高速和宋宜高速到现在都还未必能动工，也就是说也许要到2005年以后西梁和宜山才有可能有高速公路，这对于西梁、宋州和宜山的经济发展无疑是很不利的，这就是一个孰轻孰重的问题。”
　　张天豪微微颌首，“老吴，你觉得孰轻孰重？”
　　“为民专员显然是觉得后者更重，一级政府不能盯着自己手里边儿的那点儿利益不松，却忽略了地方上的经济发展需要，这是典型的丢了西瓜拣芝麻，我赞同这个观点。”
　　“问题是，现在还不仅仅是江南高速了，为民的意思可是应当发起募集，吸引我们昌江乃至外省的私人资本来组建一家新的投资公司，来参与我们洛丰高速的建设，这一步可算是跨得够大，江南高速也就罢了，现在再来一家抢食儿，你觉得省里那几位会不会跳脚？”张天豪嘴角已经有了一抹怪异的笑容。
　　“跳脚？要跳脚大概也只有省交通厅和省高速公路发展有限公司那帮人吧？如果连省里那几位大佬都要跳脚，那只能说明几位大佬的屁股坐偏了，心眼儿太小了，我觉得不太可能，他们顶多也就是在琢磨如何来平衡，或者说考虑这一步放得这么开，会不会有触动政策过线的风险而已。”吴光宇不以为然。
　　“老吴，你这个观点好像和为民如出一辙啊，你都成了为民观点的忠实拥趸了。”张天豪悠悠的道。
　　“如不如出一辙不重要，关键在于这对于我们丰州现在很重要。”吴光宇不理会张天豪的调侃，“我们丰州能先建设洛丰高速，那么我们丰州在和曲阳、黎阳的竞争中就会先行一步，我觉得我们必须要抢占这个先机。”
　　“嗯，对我们丰州来说，的确很重要，关键在于省里的态度，为民的意思是我们要分别去和省里几位领导汇报，顺带摸底，看看他们的态度，做通他们的思想。”
　　张天豪也知道自己压力最大，邵泾川那里会同意么？
　　江南高速那是为了促成宋州，冒了相当风险，也得罪了不少人，现在这个口子要开，又有多少人会找各种理由跳出来骂娘的。
　　而且这只是一方面，关键在于陆为民提出的开放私人资本进入高速公路建设市场，这无疑是一个巨大突破，诚如陆为民所说，改革就是要突破，但是突破就有风险，而这么大的突破，风险有多大，张天豪是评估得出来的，这已经涉及到了国家大政方针，在基础设施建设方面，国内尚无对私人资本开放的先例，对外资可以，但是对国内私人资本，高层仍然有很强的反对声音。
　　风险和收益并存，陆为民在和张天豪说时就说得很清楚，就看省里有没有这个魄力来干这番事情了。
　　即便是到这个时候，张天豪也没有把握能不能获得省里的支持，只能是先去摸摸底。
　　……
　　“你打算去和姨父说？”一身居家装束的苏燕青手中正在熨烫的熨斗一顿，讶然的抬起目光来，“你怎么考虑的？”
　　“我觉得，这不仅仅对昌江是一个机会，同样对豫省也是一个机会，夏省长刚刚接任省长，我觉得他应该也在考虑在哪些方面来求得突破，豫省是人口大省，十八个地市，地处中原腹地，在交通基础设施建设上的压力一样很大，而且豫省的财政状况一样不容乐观，我觉得在某些方面和昌江有共通之处。”陆为民靠在沙发上，沉稳的道。
　　夏力行是在十五届六中全会前夕被任命为豫省省委副书记、代省长的，任命为代省长之后，就赴京参加十五届六中全会，估计这也刚回豫省，陆为民打算去拜访一下夏力行。


第一百零四章 从未被超越
　　与前世已经有了很大的变化，陆为民知道自己带来的蝴蝶振翅已经掀起了一股龙卷风，至少已经让自己周边很多人的人生轨迹发生了变化。
　　前世中夏力行是先担任了昌江省的副省长，而不是省委常委、省委秘书长。
　　也就是说前世中夏力行的表现不像今世中那样让田海华如此满意，所以从副省长变成了省委常委、秘书长这是一变。
　　前世中夏力行担任了副省长三年多之后才晋位省委常委、组织部长，而后又是四年之后，才到皖省担任省委副书记，一届省委副书记之后，他到了国土资源部担任党组副书记、副部长，然后在这个位置上到了全国人大一个委员会担任主任委员，完成了仕途一生，但是今世却完全变了。
　　直接到省委常委、省委秘书长为他节约了三年时间，而且由于深得田海华的信任，夏力行在精英派体系内的地位显著提高，进而只担任了两年多三年不到时间的省委秘书长就到了农业部担任副部长，三年之后再来一次华丽转身到了豫省担任省委副书记，最终在今年完成了从副部级干部到正部级干部的跨越。
　　如果没有自己蝴蝶振翅带来的飓风，夏力行要晋位正部级干部，要到2004年底去了，而且是在国土资源部以党组副书记、副部长身份晋位正部级，与现在在豫省担任省委副书记、代省长完全是两个概念。
　　如果没有意外，到年底的人代会上，夏力行就会正式当选省长，而且和他搭档的省委书记更是一个前途无量的俊彦人物，有这段共事的渊源，对于夏力行日后的发展无疑会产生难以估量的影响。
　　正因为如此，看到夏力行就任豫省代省长，陆为民才心有所触，想要再助夏力行一臂之力，不过看样子苏燕青似乎有些误会。
　　看见苏燕青沉吟不语，陆为民扬起眉毛，微微笑道：“怎么了？”
　　“你这么有心？”苏燕青微微蹙起眉头，“高速公路属于公共基础设施建设，国内主要还是以各省政府下属的高速公路发展有限公司来承担建设和运营，昌江已经有了一次不小的突破了，江南高速公路建设发展有限公司这个另类已经让很多人有些非议了，尤其是现在连西宋高速都尚未正式竣工通车，不少人就有些眼红西宋高速和宋宜高速可能给江南高速公路建设发展有限公司带来的丰厚利润，这也罢了，好歹这是外资控股，我们省、市两级国资也占到了百分之三十的股份，而且也还在商量回购股份的问题，现在你居然抛出一个要开放私人资本进入高速公路建设经营的意见，你知不知道这个意见一出来，会遭到多少人攻讦？”
　　“知道，难道说我做事遭到攻讦的时候还少了？”陆为民很平静的道：“要想做事，就别怕被人戳脊梁骨，用时间和历史来证明是最好的回应。”
　　“不一样，你以前做的和这个不一样，你以前做的那些不过是有争议，而这一次你在有些人眼里就是在触犯天条了。”苏燕青摇摇头，她深知这里边的复杂性和利害。
　　“你也说了，只是在有些人眼里触犯天条罢了，在更多的人眼里，我这个建议恐怕就是解决目前我们昌江资金匮乏的良方。”陆为民微笑着道：“何况我只是提出建议，接受不接受，主动权在省里，在中央。”
　　“那你也会遭来很多人的嫉恨，嫌你招惹是非。”苏燕青皱起眉头。
　　“不遭人妒是庸才。”陆为民反击一句，“我现在是丰州地区行署专员，要对丰州六百多万老百姓负责，怎么有利于丰州的发展，怎么能让丰州更好更快的发展，就是我的唯一目的，至于说其他人，他们如果真的认为我的做法有问题，批评也好，抨击也好，自有省里边来评判。”
　　“但是我觉得你要去向我姨父进言，我觉得你是有些其他想法。”苏燕青很敏感。
　　“嗯，是有些其他想法，不过我觉得以夏省长的政治智慧和判断力，我相信无论我说什么，他都会有一个理性科学的判断，而不会因为我说什么就什么吧？怎么，你连对夏省长这点信任都没有？”陆为民似笑非笑，“你真以为夏省长能当到全国第一人口大省省长位置上是运气好不成？还是你觉得中央的决定是儿戏？”
　　苏燕青有些生气，“我觉得姨夫有些过于信任你的判断力了，他现在身份位置不一样，牵一发动全身，稍不注意就会被推上风口浪尖……”
　　“推上风口浪尖也未必就是坏事，只想谨小慎微的图安稳，夏省长他就走不到今天这一步。”陆为民毫不客气的道。
　　“你！”苏燕青冷声斥道：“你这是站着说话不嫌腰疼！”
　　“我腰也疼，但是越是因为疼，那就越要治，采取保守疗法未必就是好路子，燕青，你记住一句话，任何时候都不要小瞧夏省长的智慧，你就放一万个心吧，你还真以为我要去忽悠他不成？”陆为民有些不客气的道。
　　“那你说说你的真实想法。”苏燕青不为所动。
　　“真实想法就是我希望昌江和豫省能够同时在这上边有所动作，这对于缓解两省在高速公路建设上的资金压力，寻找到一条更合适的路径，有莫大好处，尤其是昌、豫两省在高速公路建设上都处于比较落后的阶段，豫省作为国家腹地，中原枢纽，这方面更应当走到前面，我坚信我的这个意见，夏省长会有他自己的明断。”陆为民苦笑道：“当然从另一个角度来说，两个省都有动作，也能够为彼此分担一些外界质疑上的压力，我很？我甚至觉得夏省长也许还会和鲁省田书记那边沟通，没准儿能够促成三省在这上边的一致动作，那就好办多了。”
　　如果鲁省也能够动起来，那就不一样了，田海华现在是政治局委员，已经居于核心决策层，他的态度就是一个最有力的支持。
　　苏燕青看着陆为民，就像是不认识眼前这个男人一样，好一阵后才道：“为民，你这才是深谋远虑，走一步看三步呢，居然想要利用我姨夫去说动田书记，我简直太小瞧你了……”
　　“一直被小瞧，从未被超越，这是你男人最真实的写照。”陆为民眨巴眨巴眼睛，笑吟吟的道，不过马上笑吟吟的表情就变成了痛苦不堪，因为苏燕青的手已经在他胳膊上狠狠的扭动起来，“给你三分颜色，你就要开染坊了！”
　　……
　　陆为民只花了半个小时就说通了马道涵。
　　马道涵的想法比陆为民想象的更通透，虽然他是省交通厅厅长出身，但是站在分管交通副省长的角度，他现在考虑的问题也和交通厅长考虑的不一样了。
　　他现在要考虑的不是省高速公路发展有限公司的效益会有多好，能给省政府带来多少收益，远一点的，他需要考虑昌江的高速公路建设进度和力度，是不是在全国名列前茅，是不是获得了交通部的好评，近一点的，全国高速公路建设工作推进会明年会选址召开，这个会议能不能落到昌江来开。
　　据说这个会议规格相当高，不仅是各省分管交通的副省长和交通厅长要参加，而且是各省省长也要参加，这个规格前所未有，国务院一位副总理和交通部长都要亲自出席，足见这个会议的重要性，而这个会议选址何地召开现在还未定，也就是说几个地方都还在竞争，陆为民直言不讳的说昌江目前有竞争的资格，但是并不稳当，但是如果能够在高速公路建设筹资的路径上有所突破，那么无疑会为昌江加分。
　　至于说这个构想带来的风险，马道涵反而不太在意，作为副省长，他没有决定权，但是他的提议或者说附和，却能吸引高层的注意力，就凭这一点，他就认为这点风险值得冒。
　　哪怕这个想法遭到了否决，也一样有所获，起码证明他马道涵是勇于改革突破的，不走寻常路，而现在高层对这一点很看重。
　　所以当陆为民把想法和盘托出时，马道涵当即拍案定板，认可了陆为民的意见，要求丰州地区行署要以书面报告形式呈报给省政府，作为分管副省长，他会亲自签署意见，并把这个报告递交到省政府办公会上来研究，当然，过不过得了省政府办公会议，他不敢打包票，不过他表示会尽全力。


第一百零五章 陆为民的人
　　除了马道涵，高晋那里也需要去做专题汇报，在这一点上，陆为民还是比较有把握的。
　　陆为民知道目前陆志华和高晋关系良好，在西梁城市商业银行的组建上，陆志华和高晋的关系处理得很好，而且高晋在对私营经济的态度上已经有别于老稳健派的观点了，认为应当支持私营经济通过市场经济规律发挥更大作用。
　　而对于公共基础设施领域，高晋并不排斥私营资本发挥作用，尤其是在昌江这种经济较为落后的地区，高晋观点更为明确，应该支持外来和本地私营资本进入更多的产业领域。
　　当然，高晋也好，马道涵也好，在这个问题上，他们都还只能起到边鼓的作用，关键还得要看邵泾川和荣道声的意见。
　　陆为民认为在目前这个时段下，邵泾川和荣道声的观点应该是趋于一致的，尤其是在这种事情上，可能会有担心、犹豫和矛盾，但是陆为民坚信经过一番深思熟虑之后，这两位应该会有一个抉择，而且应该是比较一致的态度。
　　张天豪是聪明人，自己虽然没有把话挑明，但是以张天豪的智商，是不需要把话点透的，他很清楚自己这个意见意味着什么，会带来什么，权衡利弊之后，他也会做出决定，这一点不需要陆为民来操心。
　　……
　　国庆节几乎是一晃而过，黄金周对于陆为民来说基本上没有什么概念了，这段时间太忙了。
　　还有一个多月丰州就将正式撤地建市，各方准备工作都已经基本就绪，甚至连各个部门单位的吊牌、公章、文件头都差不多准备得差不多了，可以说就是万事俱备，只欠东风了。
　　撤地建市的准备工作陆为民前期并没有操太多心，但是当王自荣确定要离开丰州去省地震局担任局长之后，陆为民就不得不操心了。
　　省地震局显然是一个相当生僻的单位，生僻得很多人都有些想不起，日常具体中似乎没有多少人能和它牵扯上什么关系，这样一个超级冷门单位对于王自荣来说，近乎于一个安慰奖，在很多人看来，哪怕是在常务副专员位置上再熬一熬，到丰州市成立之后到丰州市人大去当人大主任都比这个省档案局听起来舒服。
　　不过对于王自荣来说，这个结果也算是差强人意了，最初他获知自己的去向并不是档案局，而是省广播电视大学担任党委书记，这个位置很难让人心情好起来，现在换到了地震局担任局长，不管怎么样，这总算是一个“局长”一把手，至少在心理上能给人一些安慰。
　　在王自荣逐渐放手而陆为民自己接手之后几天，陆为民就意识到了这活儿不好干，繁琐而密集，基本上每天都要被拴在这上边，就别想干其他事情了，当初自己让闫天佑和徐越他们丢开建区的事儿，真是明智之举，问题是现在要丢给其他人，也不合适，当然，也有合适的人选，上官深雪。
　　把所有工作交给上官深雪也让上官深雪牢骚满腹，不过这种情形下她也只能咬着牙受着，从某种意义上来说这还是陆为民对她的“信任有加”，常务副专员的工作委托给她这个行署秘书长来全权负责，这难道不是器重？
　　曹刚、魏宜康以及何学锋的竞争也在日趋激烈化。
　　陆为民还真没有想到何学锋居然也要想来插一脚，在他看来，自己来了这么久，何学锋一直显得很是超脱，基本上不怎么参与地委行署这边的事情，俨然一副旁观者的模样，没想到这个行署副专员的位置一出来，立即就让他“原形毕露”了。
　　想想也是，何学锋的年龄不算太大，而相对于曹刚和魏宜康，他担任地委委员的时间更长，从这个角度来说，他是有优势的。
　　虽然说现在提拔任用不完全是看资格资历，但是他何学锋也是担任过行署副专员，又担任过地委委员，工作一样没有出过什么差错，和曹刚、魏宜康相比，三人的在晋位副厅级干部之后的经历基本一致，而何学锋担任地委委员的时间却要长于二人，这一点优势，也许就能起到关键作用。
　　张天豪的态度似乎是不偏不倚，把决定权交给了省里，事实上决定权也的确在省里，但是省里在作出决策之前是肯定要征求张天豪的意见的，而这个征求意见极为重要。
　　没有谁知道张天豪在这一轮的争夺中支持谁，至少在目前是看不出来。
　　本来也就是一个工作分工上的调整，按照正理地委自行作出决定就可以了，但是这只是理论上的，其他地委委员要成为行署常务副专员，副专员任命必须要由省政府作出，而到了撤地建市之后，要相当这个常务副市长，一方面市委常委身份需要来源于省里任命，同样另一方面有需要按照程序由人大常委会任命或者由人代会选出。
　　但不管怎样，随着时间的临近，一切总算是要尘埃落定了。
　　陆为民也希望这一天早一点到来，这可以让大家不至于那么长时间的难受，既有新的常务副手，也有丰州撤地改市，这样亲身感受丰州地区从无到有，再从有到无，这一个轮回都被自己感受到了，感觉也还真不一般。
　　当然在此之前，该干的工作还得一丝不苟推进，一旦丰州市成立，紧接着就是选举，然后就是春节，一系列让人手忙脚乱的程序杂事，真正要等到彻底理顺，只怕就要明年二三月份去了。
　　……
　　从黄文旭办公室出来，犹豫良久，郭怀章还是决定去陆为民办公室一趟，汇报工作。
　　汇报工作这个词儿听起来有点儿别扭，倒不是说郭怀章接受不了向自己一个同学汇报工作这种事情，事实上从古庆到伏龙，成为等待挂牌之后就要被任命的区委副书记时，郭怀章的心态就已经无比的端正了。
　　他很清楚，没有陆为民的点将这个区委副书记位置是永远轮不到自己的。
　　不说张天豪对自己待见不待见，或许张天豪早已经不把过去那点儿事情放在心上，但是你能保证下边人不去迎合张天豪而故意打压自己？
　　陆为民有点逆流而动一般，把徐越、冯西辉和自己捏合在一块儿到了伏龙这个一穷二白的新区，意图很明显，就是要让伏龙区有所不同，有所突破。
　　谁都知道伏龙区是一片白地，来这里就是白手起家，徐越是受张天豪打压的角色，自己一样不受待见，冯西辉却是从一个普通常委直接跨越了几步到区长这一角，可以说这个组合本身就具有很强的挑战性和挑衅性，连郭怀章自己都觉得，如果伏龙区不拿出一点像样的东西来，不但自己这三人可能日后不好过，恐怕连陆为民都要受到一些牵连，这相当于是陆为民替自己三人背了书。
　　正因为如此，无论是徐越还是冯西辉，工作起来都是相当玩命，这几个月里，徐越不但去了南粤，还两赴浙省温、台等地，冯西辉三赴南粤，又辗转去了鄂、渝等地。
　　可以说针对伏龙的情况和未来城市基础设施建设，伏龙区里拿出了几套招商引资方案，分别针对不同的投资群体，在郭怀章看来，至少丰州，还没有哪个能把招商引资工作做得这么细这么有针对性，而且还是书记区长亲自挂帅。
　　如果这样伏龙区的招商引资工作都还不能取得成绩，郭怀章就只能说是天绝伏龙了。
　　从黄文旭那里离开时，黄文旭问自己去陆为民那里汇报工作没有，郭怀章老老实实说很久没碰上陆为民了，黄文旭若有深意的说，该去汇报还是要去，郭怀章受教。
　　出来之后郭怀章叹了一口，他知道有些东西摆脱不了，在很多人心目中，自己现在已经彻头彻尾的成为了陆为民的人了。
　　想想也是，两人同时初中同学，又一起在南潭参加工作，同在南潭县委办一个小单位里共事，如果没有这一份情谊在，陆为民凭什么煞费苦心的把自己从古庆组织部长一步提到了分管党群的副书记位置上，哪怕伏龙只是一个新区，一个穷区，但是这毕竟是一个正经八百国务院批准的县级行政区，自己也真正成为这个行政区的三把手，这样的姿态难道还不足以说明一切？


第一百零六章 新局
　　地委和行署相距并不远，当郭怀章来到行署这边时，刚走到走廊这边，吕文秀就看见了郭怀章。
　　对于郭怀章吕文秀还是比较了解的，这位专员的同学并不怎么来行署这边，这并非说专员这位同学就和专员关系疏淡了，在吕文秀看来，真正的关系密切，不一定要体现在经常在办公室里出现。
　　“郭书记，您来了？”吕文秀停下脚步，微笑着道。
　　“陆专员在么？”郭怀章也脸上也浮起笑容，对这个陆为民的新秘书，郭怀章印象一直不错，淮山人。
　　“在，他正在和双峰蒲县长、巩常委说事情。”吕文秀殷勤的一伸手，“您这边来坐，我替您泡一杯茶。”
　　郭怀章犹豫了一下，似乎在考虑是不是等下去，吕文秀立即很知趣的道：“可能快了，蒲县长和巩常委已经进去了有一段时间了，您坐一会儿，今天专员好像没有其他安排了。”
　　被吕文秀的热情打动，郭怀章点点头，“好，谢谢小吕了。”
　　“您太客气了。”吕文秀连连摇头，很快就替郭怀章端来一杯热腾腾的瓜片。
　　秘书办公室和陆为民办公室斜对，从走廊那一头过来，正好要过秘书办公室，而秘书办公室里办公桌正好斜对着门，每一个经过的人，尚未走到门口，秘书都可以第一时间看到，也方便秘书可以第一时间站起来，出门迎候或者询问。
　　陆为民办公室半掩着，能够听得见有声音从办公室里传出来，陆为民的声音时高时低，而一个粗重男声在主介绍，而一个有些沙哑带着磁性的女声在补充。
　　郭怀章有些好奇，蒲燕她知道，是不熟悉，蒲燕在地委办工作时，他也打过交道，但是交道甚少，后来蒲燕就下阜头了，和陆为民应该是一起共事了两年，至于另外一个吕文秀口中的巩常委，郭怀章就完全不认识了。
　　……
　　巩昌华还是在改任了县委常委、经济技术开发区党工委书记之后第一次来陆为民这里。
　　一直到现在他也没有搞清楚，在自己从副县长升任县委常委同时兼任经开区党工委书记这个职务变化中陆为民究竟发挥了什么样的作用。
　　说实话，在这一轮人事大动中，巩昌华也不是没有想过去活动一下，但是他也很清楚自己的底气，邓少海这一段时间心情都很不好，没个好脸色看，要指望邓少海帮他努力，可能只能自找没趣。
　　而放眼地委行署里边，能够说得上话的大概就是曹刚了。
　　曹刚和巩昌华的关系却谈不上很密切，只能说过得去，要指望曹刚在这个问题上帮自己一把，也有些勉强，更为重要的是巩昌华了解到这一轮人事调整基本上没其他人什么事儿，除了张、陆、祁、黄四人，就连地委副书记吴光宇都插不上什么话，而张、陆、祁、黄四人对于巩昌华来说，除了陆为民还算是熟悉外，其他三人他都说不上话，而陆为民和自己的关系又是这种微妙的存在，这让巩昌华也死了这份心。
　　自家老婆倒是有些不甘心，巩昌华知道她恐怕是去找了老九，但老九和陆专员之间的关系究竟是个什么样的关系没人知道，老九从来不愿神说，就连自家姐姐也都是讳莫如深，所以巩昌华也就懒了心，不愿意去刻意追逐什么了。
　　但是没想到在最后一轮之后的微调中，双峰却成了调整重点，孔令成走了，到南潭担任县委副书记，而这个空缺出来的常务副县长位置也就引发了一系列的变动，最终自己也就糊里糊涂的从副县长变成了县委常委、统战部长兼经开区党工委书记，这个意外的惊喜让巩昌华两三天都没有真正回过神来。
　　怎么这种馅饼就能砸在自己头上？老九从来没有提起过，老婆也是百思不得其解，问过老九几次，老九都矢口否认和陆为民提起过，甚至明确表示，她和陆为民没有往来，不过巩昌华两口子都有些不信。
　　杜笑眉在和丁德顺处过一段时间之后这几年都没见和哪个男人有接触，这么几年里杜笑眉都有些郁郁寡欢，但是在陆为民来丰州之后，杜笑眉的情绪明显有了一些变化，这一点巩昌华两口子都有明显感觉。
　　老婆说尤其是有一段时间看得出来老九的气色明显不一样，拿双峰乡下野话来说，那分明就是被男人干过了，而且是干得很舒坦，女人才能有那种气色，唇红齿白，眉目含春，连那屁股扭动的幅度都大了不少。
　　这一点也得到了老八杜笑黛的认同，都是过来人，啥没见识过，女人还能不了解女人，尤其是自家姐妹。
　　杜笑芙杜笑黛两姊妹对自己妹妹的生活习惯和表现那是了如指掌，就那么一瞥也就能看出个大概来，很显然老九近期是和男人做过那种事儿了才会有这种精气神，外人或许看不出来，亲姐妹太了解了，而且杜笑黛在杜笑眉家里分明就看到了敏婷的包装盒，敏婷是干啥用的只要是有过那种经历的女人还能不知道？
　　很难说陆为民在这里边起没有起作用，不过对于巩昌华来说，他觉得一切都不重要了，关键是自己坐在了这个位置上，为自己提供了一个舞台，那么自己就要好好表现一番，否则就真的辜负了大好机遇了，而他也有这个自信能把握好这个机会。
　　县委常委兼经开区党工委书记和分管副县长是有相当差别的，作为县委常委一方面是县里的决策层，另一方面作为党工委书记，那么经开区这个舞台就提供给了自己让自己来自由发挥了，这和自己当初担任洼崮区委书记时有些相似，但是县委常委的身份可以让自己更大胆的自由发挥。
　　“县里的想法还是要着眼于当前既有格局，既要适度拓展产业发展的广度，同时更要着力打造我们的优势产业，医药制品和医疗器械耗材，我们双峰已经有了这个基础，不能放松，在这个基础之上，县里确定了‘拓宽、深耕、培育’的调子。”巩昌华侃侃而谈，“泰仕集团的二期改造方案已经确定了下来，集团将在经开区新增征地一百八十亩，进行二期扩产，建成之后，每年将新增加销售收入五千万以上，新增就业岗位三百个，新增利税一千六百万；……新泰康复医疗器械项目是我们县里目前取得的一个最重要的招商引资项目，预计项目投资三千五百万元，占地二百二十亩，选址在经开区南山路B2块用地，项目主要是以生产康复医疗器械、手术床等……雷蒙医疗设备是我们正在洽谈的一个重要项目，这是蒲县长通过她的私人关系联系上的一个项目，项目主要是以生产医用设备，包括手术灯、头灯、无影灯、放大镜、呼叫设备等设备，这个项目我们正在积极谈判，前景良好……”
　　蒲燕也很适时的介绍了一下雷蒙医疗设备这个项目目前存在的问题。
　　这是她一个闺蜜的姐夫带来的项目，这个闺蜜的姐夫原本是金陵一家著名医疗设备企业的副总，因为和新任老总关系没有处好，就主动离职，然后找到了几个合作伙伴，准备开办一家医疗设备企业，蒲燕在得到这个企业之后，立即就赶赴金陵和对方联系上，邀请对方到双峰考察，同时还把泰仕集团方面邀请到一块儿现身说法，结果取得的效果很好，对方有些动心，现在正在进行谈判。
　　目前谈判的难点就是对方希望在融资问题上给予政策上的支持，这一点上双峰县政府也在积极为这个项目申报引进的高科技项目，而行署对引入的高科技项目在陆为民来之后专门出台了一个政策，就是经过省一级科技部门认定的高科技项目，地区和县里将在融资条件和额度上予以支持。
　　“蒲燕，老巩，这个问题我看这样，你们抓紧时间按照程序报批，地区科委那帮人不是整天闲着没事儿么？正好，让他们和县里一起跑，请那边把所有相关技术资料和申报手续都准备好，必要时可以请晓方专员一起跑一跑，只要能审定下来，几家银行请上官秘书长协调一下，如果工行这边有问题，我给民生银行那边说一说，对于这种具有很强成长性的项目我们地区要全力支持，即便有一些风险，我们也应当要主动帮助分担……”
　　陆为民鲜明的态度让蒲燕和巩昌华心里都松了一口气，这也是他们来陆为民这里的目的。


第一百零七章 竞争无处不在
　　双峰在阜头、大垣、双庙和伏龙等地的蒸蒸日上的发展势头下还是承受了相当大的压力，而阜头是一个最典型的对比。
　　在去年双峰的GDP还占到了阜头的三分之二，但是从今年一到九月的数据来看，双峰简直是被阜头彻底甩在了身后，阜头前1——9月的GDP实现了39.3亿，预计全年破50亿是轻而易举的事情，估计可能会达到54亿左右，而双峰呢？1——9月的GDP只实现了19.2亿，估计全年能够实现27亿左右，与阜头的差距已经从去年的三分之二滑落到了二分之一，这个显著的对比让邓少海和蒲燕都是倍感压力。
　　现在地区正在全力以赴推动的洛丰高速项目原本是有两条线的，从丰州可以走双峰到洛丘再到洛门，同样也可以走阜头到洛丘再到洛门，但是全地区上下，就算是再不懂事儿的人都知道洛丰高速不可能走双峰，而只可能走阜头。
　　无他，阜头GDP摆在那里，现在GDP总量、人均GDP、城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入均高居全地区榜首，全面超过了古庆，对于一个地区来说，决定这样重大的基础设施建设，只能是从经济发展角度来考虑，而阜头作为丰州地区经济发动机，理所当然的要享受这一殊荣。
　　即便是在一年前，古庆虽然在GDP总量和人均GDP上不及阜头，但是在城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入是高于阜头的，但是从今年前三个季度的情况来看，阜头已经在这两个关键性指标上超过了古庆，而古庆作为当初丰州地区唯一一个被公认的工业县，终于低下了头，将工业第一强县的桂冠交给了阜头。
　　在此之前，阜头虽然在GDP上早就超过了古庆，但是古庆人是一直不太服气，一来是古庆人口远比阜头少，只有48万人，而阜头人口是72万人，从人均GDP来说，阜头是去年才超过了古庆，但是在城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入上还是不及古庆，一直到今年才算是真正实现了对古庆的全面超越。
　　阜头的高速发展不近全面压制了古庆，而且更给临近的双峰带来最深刻的冲击，尤其是今年阜头下半年高歌猛进的招商引资成果，简直让邓少海和蒲燕寝食难安。
　　蒲燕是从阜头过来的，她当然很清楚阜头的底气，而下半年又有好几个亿的投资到位，这意味着明年阜头的经济发展又会增添不少后劲，这也同样意味着，双峰要想赶上阜头的希望越来越渺茫。
　　无论是邓少海还是蒲燕，都意识到了问题的严峻性，邓少海清楚如果双峰还没能拿出一些像样的东西来，恐怕下一次的调整恐怕就不是没有自己，而真的就是有自己，但是去向肯定不会是什么副厅级，而极有可能变成像王自荣所去的那样诸如地震局、档案局这一类的单位了，对于王自荣来说那也许是一个升迁，但是对于自己这个县委书记如果要到地区地震局或者档案局当个局长，那个滋味恐怕就太不好受了。
　　这种情况下，邓少海和蒲燕捐弃前嫌就是顺理成章的事情了，邓少海如果没好日子，蒲燕的结果也不会好，没有理由说县委书记因为经济发展不力被贬谪而县长却还能高升的，这不是那个县委书记一个人的问题，而是整个县委县府班子的问题。
　　也正因为如此，蒲燕和邓少海达成了妥协，在经开区的发展上，既要着力发展优势产业，同时也要广泛延揽其他相关产业进入经开区，而这个相关二字也是相当宽泛，完全丢开了其他限制，这也是不得已之举，在双峰经济增速停滞不前的情况下，不可能再在产业招商有多少傲娇的底气和资本。
　　把双峰的事情说了差不多，蒲燕和巩昌华也都问起了阜头和双庙、伏龙两个区的情况。
　　陆为民也有些好笑，看样子阜头也就罢了，双庙和伏龙两个区在南粤和江浙那边的频繁动作大概也让双峰压力山大。
　　阜头力压群雄，也还说得过去，毕竟连古庆、丰城这些老牌县区都俯首称臣了，双峰矮了一头也说得过去，但是如果说像双庙和伏龙这样一穷二白的新建区如果到明年这个时候也来打双峰的脸，那就真的不好意思难以交待了。
　　陆为民也没有客气，介绍了双庙和伏龙近期在招商引资上取得的成绩，以及两个区对各自产业培育建设方面的一些规划和步骤，也让蒲燕和巩昌华都听得胆战心惊。
　　对双峰，必须要保持让他们感觉到紧追不舍的压力，而本身双峰的基础条件不差，就是因为那种井底之蛙的良好感觉才让这几年双峰落了下来，在陆为民心目中双峰原来是完全可以比肩阜头的，现在居然只能达到阜头的一般水准，这让他对邓少海的印象大坏，好在现在蒲燕过去了，看双峰还能不能有些起色，也看邓少海能不能有所醒悟，如果还一直这样，到时候也就怨不得陆为民要撕破脸向市委提出来要调整双峰的班子了。
　　“蒲燕，昌华，你们没有必要过多的去关注人家双庙和伏龙具体的动作，你们只需要知道双庙和伏龙在招商引资和产业培育上的方向就行了，你们双峰有双峰的特点和条件，结合自身，走自己的路，这才是正经，刚才你们提到的不就很好么？联合工业园区依然以发展医药产业为先导，但是经开区这边，医疗耗材和医疗专用设备、专用器械、康复设备这一类，我看你们选点还是很准嘛。这个市场相当大，而且随着人们生活水平提高，对这方面的需求还会日益增加。”
　　陆为民一边思索，一边用手势来加强自己的语言表达意图，尤其是在谈到医疗专用设备生产这一领域时，更是特别强调。
　　“如何利用双峰现有优势，不要仅仅停留在诸如一次性注射器、输液袋、卫生棉这一类普通、低端耗材的项目引进上，当然我也知道这一类耗材需求很大，市场前景也很广阔，我的意思是你们要着力培育形成一个大市场，既要做大，更要注重支持一些项目企业做强，支持一些这些方面领域的高新技术产业项目的落户和发展，像医疗康复设备和医用专用照明设备这些都是很好的项目，哪怕这个领域很细分，但是在细分领域能够做到最强，那也是了不得的，而恰恰就是这些细分领域上做到了最强，就是一个地区的产业竞争力所在，这甚至比那些贪大求全的企业更具有发展潜力和成长性。”
　　“陆专员，我们也意识到了这一点，我们也在考虑如何实现这一大产业领域的均衡发展，既要考虑引入一些产值大、吸收劳动力多的项目，同时也要培育像您刚才说的具有高成长性的高新项目，这个问题县里也在认真研究政策……”
　　蒲燕和巩昌华都捕捉到了陆为民话语的含义，大小结合，高中低结合，还是要把重心汇聚在发展医药医疗这一块产业上。
　　“嗯，但是你们也要注意双峰现有状况，老邓提出的拓宽产业发展领域，我觉得不无道理，你们双峰不比其他发达县市，当前首要问题还是要解决发展问题，从某种意义上来说，你们双峰也没有资格挑三拣四，政府只能说是在市场经济前提下适度引导，而非干预，这一点你们要理解透彻……”
　　……
　　陆为民还一直沉浸在和蒲燕、巩昌华的谈话中，双峰坐不住了是件好事，但是蒲燕和邓少海在一些观点上还是有分歧，好在这两人都能够在压力下一致对外，把心思放在正事儿上了，这让他稍微放了些心。
　　双峰当然不可能只把重心放在医药和医疗设备和耗材产业上，邓少海提出的一些想法是切合了双峰当前实际的，虽然邓少海对前两年双峰的发展要负责任，但是至少现在他被鞭子抽醒了。
　　郭怀章进来的时候，也看到了陆为民脸上残存的思索表情，实际上他在吕文秀办公室里也隐隐约约听到了陆为民和双峰两人的谈话，既有触动，也有思考，既要因地制宜，有所选择，同时也要分清当前形势的紧迫性。
　　双峰压力很大，伏龙压力也不小，撤地建市，基本上也就意味着明年将是一个完整的年度，一年下来，都得要交一张答卷出来，是骡子是马，自然见分晓了。


第一百零八章 敢为天下先
　　看见郭怀章进来，陆为民脸色变得好看了许多，招呼郭怀章入座，自己也坐到了郭怀章对面的沙发里。
　　陆为民知道郭怀章不会主动来找自己，一方面有这层关系，很多人都对此很关注，郭怀章本身就更谨慎；二来郭怀章下一步是区委副书记，和他并非工作对接关系，这个时候来，多半是郭怀章去了祁战歌或者黄文旭那边，然后才走自己这边来的。
　　“怀章，徐越和冯西辉忙那边工作，这边担子就都交给你了，你得把这个头牵起来，一年之计在于春，新官上任三把火，伏龙区新建，各项工作都是从无到有，养成一个好的习惯非常重要，而新搭建班子的问题是关键。”陆为民听完了郭怀章对近期工作的介绍，点头道：“你是分管党群副书记，鉴于当前特殊情形，你和组织部门负责人要扛起责任来，对班子组建要本着选贤任能这一原则，特别是你们伏龙当前的局面，下一步的工作，这些都要考虑进去，一个干部坐在那个位置上，他能不能发挥起作用，在选拔考察时要多听多了解，多从不同渠道来了解下边对这些班子成员的看法意见……”
　　郭怀章也谈了目前伏龙区干部存在的困难和问题，主要是内定要从丰城区划过来的干部除了需要任职的外，普通干部政治业务素质都相对较差，年龄也偏大，很多干部都是抱着到伏龙和双庙可以在津贴上增加一些，工资上提一级，都是希望在伏龙和双庙混几年混到退休，这样的干部你要指望他们在今后这几年里承担起重任显然有些不太现实。
　　听得郭怀章如此介绍，陆为民眉峰也微微蹙起，他也知道这一次在原丰州市一分为三的情况下，留在丰城区的干部肯定是相对各方面条件都更好一些的，而分到双庙和伏龙的干部除了要过来任职的，其他在素质上就明显赶不上丰城区那边留下来的，这也是一个不争的事实，这个问题双庙那边也曾经提出来过，现在看来伏龙的情况还要更严峻一些。
　　“怀章，这个问题在双庙和伏龙比较突出，你有什么好的建议？”陆为民沉吟道。
　　郭怀章犹豫了好一阵后才道：“我是有些想法，不过这个想法切合不切合实际，我不好说，但是至少我觉得按照目前地区的这种安排部署方式，双庙和伏龙下一步的工作是肯定会受到一定影响的，工作你不可能都指望着区长、局长、科长们，总还是要有一些基本干部，这是我们党委干部执行政策推进工作的中坚力量。”
　　“说来听听。”陆为民颇为感兴趣，他想听听郭怀章有什么好主意。
　　“我的意见是除了丰州市原来划归过来的干部外，我们伏龙和双庙的干部缺编数还比较到，尤其是还有一批各部门的班子组成成员很值包括区级班子都还不完整，我听到一个说法，就是说要从地区各部门下一批干部充实到我们两个区来担任区级和各部门的领导班子成员，如果这个说法是真的，我不太认同。”
　　郭怀章的话让陆为民吃了一惊，“怀章，你什么意思？”
　　“意思很简单，我们伏龙和双庙都是要白手起家，地区来的干部我估计不会来当普通干部吧？来基本上是要任职，可是地区下来的干部就了解我们伏龙的实际情况么？在基层干过吗？能不能胜任岗位？我听说地区这有点儿分帽子的味道，尤其是各部门的班子成员，随便地区某个局下来一名干部，起码也要干个副局长，这合适么？是不是真的有利于工作？我对此持否定态度。”
　　郭怀章毫不客气，“这不但是变相的剥夺了基层干部晋升机会，事实上沦为了地区各部门消除冗员的一条渠道。消除冗员也就罢了，可一下来就要给个位置安着，这对于部门的工作究竟是利大还是弊大，我觉得恐怕还是弊大，甚至要大很多。我觉得地区在这个问题上不能只顾自己利益，而忽略了我们基层现实需要，如果是区一级的班子，我建议市委组织部可以通盘考察，尤其是考察各县市区乡镇和科级干部中的出类拔萃者，应该要给与这些表现优秀的科级干部一些机会，让他们可以有这个机会来施展自己的才华。同样在一些科级领导干部岗位上，我觉得也要立足于目前我们各地基层干部中来选拔，上边下来的干部，很多都根本无法适应，并不是外来的和尚就会念经，这一点上，尤其需要引起重视。”
　　“但是这一轮区划调整之后，你们两个区的干部编制缺口较大是现实，短时间内你们怎么来解决？”陆为民没有被说服。
　　“我的意思是宁缺毋滥，宁肯一时间暂时空缺着，也不要随便补充到位，请神容易送神难，这些干部都是铁饭碗，在领导岗位上，可以在全地区进行选拔，逐步补充到位……”郭怀章进一步道：“可能前期工作会累一点苦一点，但是只要挺过去，后边的工作要好办得多。”
　　郭怀章的建议让陆为民有些意动，对地区干部大规模的下到区县这一动作他也不是很赞同，这其实就是变相转嫁，地区干部也不是就什么都会什么都行，这样下去，可能就是一大批在地区各部门干得孬，被原单位推出去的干部下到了区里，反而会给两个区工作带来副作用。
　　“这是个问题，你和战歌书记和文旭部长反映过没有？”陆为民沉声问道。
　　郭怀章苦笑着摇摇头，“为民，我可不想变成全民公敌，区里日后和市里各部门打交道的时候还多着呢，这话要被人知道是从我嘴里出来，保不准就会被人觉得是伏龙再出幺蛾子，估计抵制地区下来的干部，我们还要不要活了？”
　　“所以你就把这个须子捅给我，让我来当这个恶人？”陆为民也一乐，这家伙蔫儿坏啊。
　　“嘿嘿，身当其任，自然义无反顾，责无旁贷。”郭怀章掉了一句文。
　　陆为民点点头，“说得好，义无反顾，该我们自己的责任，当然责无旁贷，义无反顾，这事儿我会和战歌书记和文旭提出来，也会和天豪书记沟通，在地委会上作为一个议题提出来，地区会下一些干部到区里，但这绝不应当成为地区各部门单位消肿卸包袱的‘策略’，要想下去任职，必须要经过地委组织部审核，哪怕是科级干部也一样，别真成了来一帮大爷，只会指手画脚要福利要待遇，结果却是文不能提笔，武不能提枪，这种货色拿来干嘛？另外，就是给基层干部更多的机会，这一点要强调，我觉得在这个问题上，地委组织部有些疏忽了，不一定局限于丰州原来三个区里，也包括其他几个县的优秀基层干部，都可以纳入此次增补调整范围来。”
　　郭怀章一听这话，站起身来，“为民，这事儿那我就先给你郑重其事行个礼，真心道个谢了，对咱们伏龙日后工作时真大有裨益。”
　　“滚犊子！”陆为民笑骂。
　　气氛似乎一下子又回到了以前还在南潭县委办工作的时候，两个人一个给县长当秘书，一个给常务副县长当秘书，可谓其乐融融，这可惜这种氛围不可能持久，很快大家又会回到现实生活中，面对现实。
　　……
　　搁下电话，田海华眉峰轻扬，手重新回到电话话筒上，但是最后又收了回来。
　　鲁省的高速公路建设算是推进速度比较快了，但是昌江这一两年的高速公路建设势头却很迅猛，大有赶超沿海地区的架势，其中一个重要因素就是中外合资并且是有外资控股的江南高速公路建设发展有限公司的组建。
　　田海华也考虑过是不是可以在鲁省也组建类似的公司，但是鲁省高速公路目前建设模式还算正常，有没有这个必要，该是省政府那边考虑的问题，作为省委书记如果去干预具体事务，显得手伸太长了。
　　但是田海华怎么也没有想到昌江省居然还不满足现在的状况，还要在高速公路建设上再来一次突破，想到这里田海华都禁不住有些好笑，邵泾川什么时候变得这么有魄力敢于突破了？
　　夏力行打来电话，认为引入民资参与豫省高速公路建设是目前打破高速公路推进发展和运营收益怪圈的一大举措，这对于内陆财力不太丰裕的省份来说，这个提法很有看点和吸引力。
　　对于内陆省份来说，现在不是考虑谁在高速公路建设运营上赚钱的问题，而是如何来解决高速公路建设滞后而地方财力又力有未逮的问题，而引入私人资本，是相当大胆而又能见成效的一步。


第一百零九章 动起来
　　田海华坐回沙发里，抬起目光，看着窗台外的海棠。
　　夏力行的这个秘书还真有点儿怪才，不但在昌江搅风搅雨，而且还把素来沉稳的夏力行也给说动了心，不能不说有点儿门道。
　　国内对私人资本的态度已经不像前几年那么敌视了，对于抓大放小，在许多政策上实际上也给予了私营经济的松绑了，而这几年以私营经济为代表的非公有制经济在国民生产总值所占比例也在日益提升，这一方面使得私营经济在国内经济体系中的分量越来越重，影响力也越来也大，但是同样也带来一些负效应，那就是对私营经济在国内经济比例中越来越大，会不会改变整个社会主义经济的性质。
　　在这个问题上，理论界不知道争吵讨论过多少回了，甚至有不少国内外的学者就直言不讳的说目前中国的改革开放其实已经摒弃了原来共产主义那一套，而改为更为实用的混合制经济体系，而在这个体系中私营经济比例猛增，这也使得另外一种声音也开始大起来。
　　要求在涉及国家经济安全的产业和领域中，国有经济必须要占有绝对主导地位这一提法已经开始在中央内部有了很大的支持力度，对非公有制经济尤其是私营经济的发展上，虽然现在这一观点还没有真正形成一致，但是比起前两年的时候，这一系列的观点的声音明显变强了。
　　地方政府也是左右为难，少谈些主义，多做点实事，这是国内思想理论界另一拨人的态度。
　　而名不正言不顺这句话一样是正解。
　　轻轻叹了一口气，田海华没想到夏力行会如此决绝，他在电话里态度已经很明朗了，不管自己这边态度如何，豫省是要和昌江共进退了，不能不说夏力行在更上一个台阶之后的胆魄和决心变得更为突出了，昔日那种温儒风格渐渐露出了凌厉，这也是一个必然的蜕变过程，一把手就得要有一把手的风范气魄。
　　手指在沙发扶手上轻轻的敲击，鲁省情况不一样，自己虽然无法明确表态，但是在道义上的一些支持还是可以的。
　　……
　　陆为民看着手中这份《昌江省政府关于进一步促进民营经济发展的七点意见》征求意见稿时，也忍不住松了一口气。
　　千呼万唤始出来，终于还是出来了。
　　七点意见里边核心只有一条，加快公共基础设施领域对民营资本的开放，包括交通、市政服务等基础设施对民营资本的开放。
　　当然这还只是一个征求意见稿，而七点意见也只是一个指导性意见，当不得真。
　　从另一个角度来说，如何来操作，仍然掌握在行政部门手中，就像前世中的所谓非公经济三十六条一样，国务院出台又怎么样，行政部门牢牢把持着手中审批权力不放，垄断行业不断设置各种门槛和玻璃门，你想要进去，没门儿，哪儿凉快哪儿呆着去。
　　但是陆为民却知道在这个时候出台一个这个东西，表明了昌江省委省政府的一个姿态，在政治上算是一个突破，作为始作俑者，他也知道自己无力在大势上改变一些什么，但是在具体层面上，就可以就此进行一些动作了。
　　“专员，张书记来电话请您过去了一下。”吕文秀匆匆进来。
　　“我知道了。”陆为民点点头。
　　张天豪心比自己还急，今年丰州势头发展很好，让张天豪的信心更足了，对明年的期待也就更高。
　　期待高是好事，张天豪也不是那种不切实际的人，很清楚要想明年后年发展更好，那么现在就得要把底子打得更牢靠，铺垫做得更扎实，洛丰高速也好，一环线建设也好，都是垫底子的动作，都是在为明后两年丰州的发展打基础，没有这个基础，丰州的发展就是沙滩上建楼，随时可能倒塌。
　　豫省几乎是在同时也有了这个动作，看来荣道声、夏力行以及田海华是都形成了这个共识，不过鲁省那边的动作要含蓄许多，陆为民略一琢磨也就能明白，田海华现在身份不一样了，而鲁省作为沿海经济的前三强，姿态也更容易引人注意，所以含蓄一些是必要的，而夏力行和荣道声则没有那么多顾忌，或者说正是他们现在所处的位置才给了他们更好的发挥余地。
　　一个征求意见稿而已，而且是几点意见的方式出来，姿态意义强于实际操作，也就是说主动权还是在省里，或者说在这上边，定向操作的味道更浓，也更容易，拿着这份东西，随便联系到哪个方面，只要能沾边，都可以运作，只要上边有这个意思，那就一切OK，就这么简单。
　　张天豪也是看到了这一点，所以才这么急切，早到早得，没准儿下一步口子开大了，上边觉得需要收一收，就把你后来的给拦在外边了。
　　想到这里，陆为民也有些淡淡的遗憾，国内这种情形还很多，这种说不清道不明的一纸文件，通篇看去，都是一些放之四海而皆准的笼统模糊性语言，用在什么时候什么场合都不会错，关键在于决策者和操作者的默契，大概这就是中国特色改革的一种艺术了。
　　……
　　深秋西沣河畔的寒风已经有些威力了，陆为民忍不住把风衣领子竖起来，深一脚浅一脚的走在西沣河畔，枯败的芦苇、荻草看上去总有点瑟瑟的味道。
　　前面就是与丰江的交汇处了，按照陆为民的构想，这一整片都完全可以按照湿地公园的标准来建设，但是这只是一个理想性的构想，理想太丰满，现实太骨感。
　　如果这一整片都要建成湿地公园，不说需要多大投资，建成时间上要无限延后，就算是在土地资源利用上也要让市区两级吐血不止，陆为民也只能想想而已，无论是地委会议还是行署办公会上自己这个不切实际的想法都不会得到赞同，只怕不少人都还会在心里大骂自己是败家玩意儿。
　　“专员，长风机器厂那边还是没有同意，他们说出五十万已经是顶天了，他们是国营企业，不需要这种噱头……”跟随着陆为民身后的城投集团总经理鲁鹏一边介绍，一边看了一眼旁边的吕腾。
　　“五十万？这是名垂千秋的好事儿，就五十万把你们打发了？这滨河大道，可是景观大道啊，老鲁，你和他们说清楚没有，滨河这边的规划构想，把规划图带去，好好给他们上一课……”陆为民没有回头，径直往前走。
　　“专员，能做的我们都做了，可人家不愿意啊，觉得咱们是打秋风来着，多登两次门，看咱们眼光都有点儿不一样了，江总去了两次，结果还是这样，我们尽力了。”鲁鹏也很无奈，陆为民出的这个主意不是什么新鲜把戏，关键在于得有人接招啊，长风厂和北方厂都不吃这一套，在鲁鹏看来，人家是国营企业，傻子才会来受你这“勾引”。
　　“真不行？”陆为民站住脚，看了一眼鲁鹏和旁边板着脸的江冰绫，“那换一家试试，看看陆海集团愿不愿意，直接在工程款里解决，一百万，一拍两散，你们去试试，没准儿陆海集团乐意……”
　　吕腾都快要差一点捂脸了，还好忍住了这个动作，只是把脸扭在一边，这位专员有时候就是兴之所至，这种事情交给城投集团自个儿去办就行了，他哪来那么大的恶趣？这么津津有味的盯着不放，还一副真心在替城投集团打算的模样。
　　“专员，我们试试，我们试试……”鲁鹏也快要捂脸了。
　　陆为民也觉得说过界了，有些不好意思的吧嗒吧嗒嘴巴：“呃，老鲁，这事儿你们自个儿看着办，我只是给你们提供一个开源渠道，说正事儿，一环路推进很快，我看昌达实业和美能建设进展速度相当快，看来刺激政策还是有效果啊，我只说一点，速度上去了，质量不能落下来，这是咱们丰州的第一条脸面路，你们和监理公司都必须要给我顶死看牢，东沣河大桥的问题，如果和一环路建设脱节，可以考虑先行把沿河这边的前期准备搞起来，梅琳那边已经有了一些眉目，利用冬季枯水期，正好可以组织人力动起来。”